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数字经济时代，数据是关键性生产要素，而高权威性、高准确性、高价值性、高应用性的公共数据作为一类特殊的数据要素，推动其开放与应用能够为社会经济发展带来巨大价值。2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,提出“在依法加强安全保障和隐私保护的前提下，稳步推动公共数据资源开放”。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,从数据产权、流通交易、收益分配和安全治理四个角度初步搭建了数据要素制度。
金融行业一直是公共数据开放的重要实战领域。2021年12月，国务院印发《加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》,提出构建全国一体化融资信用服务平台网络，利用公共信用信息完善中小微企业征信体系。2022年1月，中国人民银行印发的《金融科技发展规划(2022-2025年)》也将加强金融数据要素应用作为金融科技发展开放基础。当前，推动公共数据开放应用已经成为金融行业的普遍诉求。在上述背景下，中国人民银行成都分行营业管理部与四川省金融科技学会联合编写了《2023公共数据金融应用白皮书》,在国内首次聚焦公共数据面向金融领域开放和应用方向，全面系统进行了分析研究，试图填补该研究领域的空白，以期为该领域的理论研究和实践创新提供有益参考。
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