本报告通过调研与访谈，分析了中 国、日本、巴西等国家的中小城市数字化 转型面临的挑战、需求及关注点，提出了 中小城市数字化转型的方法论参考模型， 提供了中国、日本的参考案例，并提出了 城市内各利益相关者的行动建议。
‒ ‒ 中小城市的数字化转型挑战主要体 现在如下方面：缺乏数字人才、所 需投入的资金和资源不足、缺乏对 数字化技术的理解和运用、缺乏城 市间互动与合作机制等。
中小城市数字化转型可分为民生与 服务、产业与经济、治理与运行、 环境与低碳、政府效能、基础设施 以及发展保障（领导力/政策）7个 领域，每个领域可分为3个成熟度 级别；在具体规划和实施中，中小 城市可结合各自资源禀赋、产业特 色和发展目标，参考中小城市数字 化转型的方法论全景图⸺即7类 功能领域在3个阶段的各自数字化 转型关键特征矩阵（7*3矩阵）， 来提出各自的数字化转型切入点和 路径。
要实现中小城市数字化转型，政 府、企业、研究机构和市民需要协 调一致，共同开展行动。
中小城市数字化转型应该采取“共 性+特性”结合的思路，此外，中 小城市数字化转型的规划和推进中 还要注意中小城市与大城市的差 异。
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