2022年，在新冠疫情、俄乌冲突及其引发的粮食能源危机、通胀飙升、债务收紧等负面因素影响下，世界经济发展出现严重疲态。在此背景下，全球电信业增长态势同样不容乐观，行业由疫后恢复性增长转至常规，且增速放缓。加之行业处于5G发展布局关键期，抓住转型新机遇、寻找发展新路径，成为当下国际运营商不能逃避的命题。为更好地把握全球电信业变革方向与发展趋势，报告分九大篇章——企业战略、电信市场、数字业务、营销服务、基础设施、研发创新、组织运营、国际拓展及生态构建，对国际运营商各领域经营实践和发展趋势进行总结、分析，发掘典型做法和数据异动原因，形成国际运营商年度观察报告。
国际运营商的组织流程变革主要受内生性因素驱动影响，但在新形势下，宏观和行业等外部因素也深刻影响着企业的组织管理模式和流程管理方式，总体有三点值得特别关注：
第一，数字化转型仍是全球ICT行业发展的主旋律。数字化
转型是全球经济增长的重要引擎，也是后疫情时代重塑全球价值链的变革性力量。随着数字技术的创新演进，用户数字素养的不断提升，传统行业数字化进程加速、运营商产业数字化市场快速成长，电信企业的数字化转型迈向新阶段。与此同时，全球范围内数字化人才结构性短缺的问题仍普遍存在，成为企业转型发展的制约因素。
第二，全球“去中心化”进程在多维度呈现加速特征。政治
层面，世界体系正在从“中心-边缘”结构逐渐向网络状结构发展，国际秩序的主体不再局限于主权国家而是呈多元化方向发展；技术层面，以区块链等技术为核心的Web3.0时代来临，用户所有、用户共建的“去中心化”网络生态逐步构建。GrandView研究表明，2022年至2030年间Web 3.0区块链市场规模的复合年增长率将接近50%。
第三，疫情中形成的新的组织和工作模式被部分保留下来。后疫情时代各国管控逐步放开，企业的生产运营也逐步恢复到正
常轨道。但为应对疫情形成的线上协同办公、网络化组织管理等工作模式部分得到延续，远程会议、移动办公、在线教育等数字化工具也得到了大规模地普及应用。后疫情时代，这些管理模式和数字工具还将继续为提升电信运营商的生产效率、降低运营成本发挥更多价值。
近年来，国际运营商以小步快跑的方式持续优化组织和流程、以投资于人的理念关注组织变革中人的问题、以前瞻性的眼光规划建设系统平台，具体表现为三个方面，一是强化集约能力，树立全局视角，进一步整合创新领域资源，强化政企条线统筹和创新能力体系建设，提升产品自主研发能力和规模化推广能力。二是激发员工活力，以用户为中心、以企业价值最大化为目标，引入市场化机制，不断完善数字化人才队伍建设，激发组织体系的发展活力。三是提升运营效率，依托流程的数智化转型和组织管理的去中心化变革，推动流程迭代，提高组织效率。
1、组织变革以转型为内在驱动，推动创新能力构建和创新资源统筹仍是组织转型的核心任务
作为一项系统性工程，国内外电信运营商的创新资源储备、创新能力构建工作持续开展，各企业也在探索推进组织模式和组织能力向企业创新发展的内在需求看齐。伴随着运营商的数智化转型进入深水区，以适配的组织形式为依托强化集约能力，能够
有效地提升企业创新发展的效率。国际运营商采用设立创新战略统筹机构、创新业务促进机构、前沿技术研发机构或以专业公司统筹政企条线发展等方式，加强企业创新资源和创新能力的协同管理，增强组织机制对转型发展的支撑效能。具体体现在以下三个方面：
一是国际运营商纷纷在集团层面设立创新战略统筹机构或专门分管企业转型发展的高层管理岗，传递出实现转型发展的迫切诉求。2023年组织与人事调整中，SKT新设数字化革新CTO、AIX CTO,以AI为基础重新定义有线/无线通信、企业、媒体等现有业务，旨在利用AI赋能现有业务，确保增长战略落地。Telefonica在2021年9月成立战略发展部，由公司”首席数字官”统领数字化创新、数字平台搭建、数字产品开发等工作。2021年，Singte1将集团战略和业务发展部门与集团数字生活部门合并为战略投资部门，负责公司的创新战略规划和业务重组。同年，KT成立集团转型部门，直接受集团CEO领导。该部门以加速集团的创新转型为重点，推动业务组合转型、在集团内部创造协同效
应，引领KT专业化、系统化成长。
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