2022年全球青年就业趋势报告.pdf

COVID-19 危机加剧了年轻人普遍面临的众多劳动力市场挑战。 在 2019 年至 2020 年期间,15 至 24 岁的人比成年人(定义为 25 岁及以上的人)的就业损失百分比要高得多。 他们中的许多人退出了劳动力市场,或者完全没有进入劳动力市场,因为在许多政府实施封锁和限制措施且雇主遭受巨额收入损失的情况下,寻找和获得工作的难度很大 由于业务关闭。 此外,家庭收入的急剧下降和教育机构转向远程学习使许多人追求教育和培训更加艰巨。 因此,本已很高的未就业、未接受教育或培训 (NEET) 的年轻人数量在 2020 年进一步增加。

2020 年青年失业人数增加约 400 万,严重低估了危机对劳动力市场的影响。 2019 年至 2020 年间,全球青年就业人数减少了 3400 万。
由于危机的特殊情况,大部分就业损失转化为劳动力退出。 潜在劳动力增加了 700 万,其中包括不属于劳动力但与劳动力市场有一定联系的年轻人1。 扩展劳动力以外的人数增加了2700万。 2020 年年轻人遭受的就业损失中,约有一半增加了具有 NEET 身份的人数,而另一半增加了受教育但未就业的人数。 令人震惊的是,2020 年全球青年 NEET 比率上升了 1.5 个百分点,跃升至至少 15 年来的最高水平。 2020 年处于这种情况的 2.82 亿年轻人错过了个人发展的关键早期阶段,并有可能在未来的劳动力市场上面临严重的劣势。

与 2019 年相比,2020 年全球年轻人的就业赤字为 8.2%,而成年人的相应赤字不到这一数字的一半。 年轻人尤其受到影响,因为在危机中幸存下来的公司首先寻求留住工人,而新的招聘却崩溃了。 此外,年轻工人不太可能拥有被雇主保留的资历和合同类型,因此更有可能失去工作。

此外,政府赞助的工作保留计划(如果有的话)在保护年轻工人方面效果较差。

预计到 2022 年,全球青年就业赤字将在 2020 年恢复不到一半。2021 年全球赤字下降至 5.9%,预计 2022 年将进一步下降至 4.5%。这意味着预计青年就业赤字为 2022 年将有 1900 万个工作岗位。在全球层面,青年就业的复苏落后于成年人,预计到 2022 年,成年人的就业赤字将在 2020 年恢复一半以上。预计全球青年劳动力参与率将提高 2022 年,但预计仍将比 2019 年水平低 1 个百分点以上。 预计到 2022 年,全球青年失业率将下降至 7300 万,这仍将比 2019 年的水平高出 600 万。

预计青年失业率的复苏一方面在低收入和中等收入国家之间存在差异,另一方面在高收入国家之间存在差异。 事实上,预计到 2022 年,高收入国家的青年失业率将恢复到接近 2019 年的水平,而其他国家的收入预计仍将比危机前的值高出 1 个百分点以上 团体。

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