由于全球新冠疫情流行的影响，宏观经济形势变得更加错综复杂，金融行业的竞争也 越发激烈，在“技术＋金融”融合创新全面推进的大环境下，数字化转型已成为金融行业 的发展大趋势。各类银行机构纷纷通过引入金融科技来实现业务、技术、管理、运营的变 革与提升,甚至争取弯道超车。
与国有大型银行、股份制商业银行以及城市商业银行不同，农村中小银行扎根乡县， 聚焦服务普惠与实体经济的发展定位，通常采用“省联社-二级法人行社”的双层体制发展模式。如何持续有效地提升金融服务质量，不断提高自身在当今激烈的金融环境下的竞争力，已成为农村中小银行重点关注的问题。据调研，农村中小银行已在逐步开展数字化 转型建设工作，持续提升自身的能力体系。但如何借鉴同业中的先进经验，更有效地全面地推进数字化转型各层级的相关工作，并充分认识农村中小银行的实际情况而选择合适实施路径与技术路线,如何建立统一的数字化思维共识,快速打造敏捷组织和数字化人才团队， 建立适合自身的数字化底座技术基础等，都需要农村中小银行不断探索与研究。
在“十四五”开局之年，中国人民银行的《金融科技发展规划（2022-2025年)》和 银保监会的《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》为农村中小银行提供了数字化转 型的指导方针。本报告通过对上述文件中的精髓展开解读，结合农村中小银行的情况，在各环节归纳梳理可以用于实战的相应的举措要点，并对全国各地农村中小银行的历年数字化创新应用案例展开分析，总结出适合农村中小银行的数字化转型发展策略与建设思路。
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